Corte Constitucional de Ecuador declara viable reforma para eliminar fondo estatal para partidos

La Corte Constitucional de Ecuador declaró constitucional el pedido del presidente Daniel Noboa de eliminar el financiamiento estatal a las organizaciones políticas y la propaganda electoral mediante una reforma parcial a la Constitución.

La resolución, que fue notificada el miércoles, no entrará en vigencia para la campaña electoral de los comicios de febrero de 2025 en los que Noboa aspira a un nuevo mandato.

Según la decisión de la Corte Constitucional, aprobada por una mayoría de cinco de nueve jueces, el mecanismo planteado por el gobernante “no altera los procedimientos de reforma constitucional ni establece restricción a derechos o garantías constitucionales”. La propuesta “respeta los límites para que sea tramitada a través del procedimiento de reforma parcial” en la Asamblea Nacional, agregó el dictamen.

Noboa envió en septiembre a ese ente de control constitucional la eliminación del fondo público para partidos mediante una reforma parcial a la Constitución, en sus artículos 110 y 115.

Tras recibir el aval de la Corte, el presidente enviará el proyecto “de inmediato” a la Asamblea, señaló el Ministerio de Gobierno en un comunicado. Exigió al Legislativo que lo tramite con “la celeridad que el caso amerita” e indicó que la reforma busca “evitar el mal uso de los recursos públicos” por parte de los candidatos, que no han sido transparentados.

Una vez que la Asamblea Nacional reciba el proyecto de reforma, deberá tramitarla en dos sesiones del Pleno -con un espacio de 90 días entre el primer y segundo debate- y deberá aprobarse o rechazarse con una mayoría de al menos 92 votos de un total de 137.

Finalmente, será sometida a un referendo, 45 días después de su aprobación.

De acuerdo con los plazos, sumado al receso legislativo previsto entre el 5 y 19 de enero, la reforma —en caso de ser aprobada— no estará vigente para los comicios de 2025. Aplicará para las elecciones presidenciales de 2029.

La Constitución vigente desde 2008 establece en su artículo 110 que “los partidos políticos recibirán asignaciones del Estado sujetas a control”, mientras que el 115 recoge que el Estado garantizará, a través de los medios de comunicación, la promoción electoral “de forma equitativa e igualitaria”, propiciando el debate y la difusión de las propuestas programáticas de todas las candidaturas.

Para recibir el fondo, que es entregado directamente por el Consejo Nacional Electoral a los medios de comunicación que emiten las anuncios y spots de cada candidato, sin pasar por las manos de los partidos o movimientos políticos, estos deben cumplir con requisitos legales. Entre ellos, el de acreditar un número mínimo de simpatizantes, mantener delegados en todo el país o en las provincias y alcanzar al menos el 4% de votación en dos elecciones consecutivas, entre otros.

Noboa, un joven empresario y político millonario de 36 años, llegó al poder en 2023 en unas elecciones extraordinarias convocadas luego de que su antecesor Guillermo Lasso disolviera la Asamblea en medio de un juicio político en su contra que acortó su período presidencial.

Ahora Noboa aspira a la reelección en los comicios ordinarios del próximo año para un mandato de cuatro años, donde deberá enfrentarse ante otros 15 postulantes.

El Consejo Nacional Electoral (CNE) destinó 13,76 millones de dólares a la propaganda de los candidatos a presidente y vicepresidente que se elegirán en febrero.

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